OVP açıklandı: Yıl sonu enflasyon tahmini yüzde 28,4’e yükseldi

ANKARA – BHA

Türkiye ekonomisinin gelecek üç yıllık dönemine ilişkin hedef ve politikaları belirleyen 2027-2029 Orta Vadeli Program (OVP), Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz tarafından Cumhurbaşkanlığı Külliyesi’nde açıklandı.

Yeni programla birlikte 2026 yılına ilişkin bazı temel ekonomik tahminler de güncellendi. Buna göre yıl sonu enflasyon beklentisi yüzde 28,4’e yükseltilirken, ekonomik büyüme tahmini yüzde 3,3 olarak belirlendi.

Yılmaz, 2026 sonunda milli gelirin Cumhuriyet tarihinde ilk kez 1,8 trilyon doları, kişi başına milli gelirin ise 20 bin doları aşmasının beklendiğini söyledi. Programın sonunda ise milli gelirin 2,2 trilyon doların üzerine, mal ve hizmet ihracatının da 450 milyar dolara çıkarılması hedefleniyor. 

Enflasyon tahmini yüzde 28,4’e yükseldi

Yeni OVP’nin en dikkat çekici başlığı enflasyon oldu.

Yılmaz, 2026 yılı son çeyreğinde enflasyonda yeniden düşüş beklediklerini belirterek, yıl sonu tahminini yüzde 28,4 olarak açıkladı.

Yılmaz, “Enflasyonla mücadelede önemli mesafe katettik. Mayıs 2024'te yüzde 75,5 seviyesine yükselen enflasyon, uyguladığımız politikalarla belirgin düşüş eğilimine girmiştir.” ifadelerini kullandı.

Yılmaz, Ağustos 2026 itibarıyla enflasyonun yüzde 31,5 seviyesinde bulunduğunu, yılın son çeyreğinde yeniden düşüş eğilimine girmesini beklediklerini söyledi. 

Programda enflasyonun sonraki yıllarda da kademeli olarak gerilemesi hedefleniyor.

Buna göre enflasyonun;

• 2026'da yüzde 28,4

• 2027'de yüzde 21

• 2028'de yüzde 13,5

• 2029'da yüzde 9

olması öngörülüyor. 

Böylece hükümet, üç yıllık programın sonunda enflasyonu tek haneli seviyeye indirmeyi hedefliyor.

Savaş enflasyon hesabını değiştirdi

Yılmaz, yeni OVP hazırlanırken geçen yıl kullanılan ekonomik varsayımların bölgedeki savaş ve jeopolitik gelişmeler nedeniyle güncellendiğini söyledi.

Yılmaz'a göre küresel büyüme tahmini yüzde 3,1'den yüzde 3'e çekildi. Türkiye'nin ticaret ortaklarının büyüme beklentisi yüzde 2,4'ten yüzde 1,6'ya, Euro Bölgesi'nin büyüme beklentisi ise yüzde 1,2'den yüzde 0,9'a indirildi.

Orta Doğu ve Kuzey Afrika bölgesinde ise daha sert bir değişim yaşandı. Geçen yıl yüzde 3,4 olarak öngörülen büyümenin yeni hesaplamada yüzde eksi 0,5 seviyesine gerilemesi bekleniyor. 

Enerji fiyatlarındaki artış da Türkiye'nin hesaplarını doğrudan etkiledi.

Geçen yıl 2026 için ortalama 64,3 dolar olarak varsayılan Brent petrol fiyatı yeni programda 89,3 dolar olarak güncellendi.

Yılmaz ayrıca savaşın Türkiye'deki enflasyona etkisine ilişkin Merkez Bankası hesaplamasını da paylaştı.

“Merkez Bankamıza göre savaşın enflasyon üzerindeki doğrudan ve dolaylı etkileri yaklaşık 7 puan olarak hesaplanmıştır.” diyen Yılmaz, enerji ve emtia fiyatlarındaki yükselişin özellikle gıda, akaryakıt, doğal gaz ve ulaştırma maliyetleri üzerinden fiyatlara yansıdığını belirtti. 

Büyüme hedefi de aşağı çekildi

Yeni programda yalnızca enflasyon değil, büyüme tahmini de değiştirildi.

2026 yılı için daha önce yüzde 3,8 olarak öngörülen büyüme beklentisi yüzde 3,3'e çekildi. Sanayi büyümesi tahmini ise yüzde 2,3 olarak belirlendi. 

Bununla birlikte hükümet, 2027'den itibaren büyümenin yeniden hızlanmasını bekliyor.

Yılmaz'ın açıkladığı hedeflere göre büyümenin;

2026'da yüzde 3,3, 2027'de yüzde 4,2, 2028'de yüzde 4,6 ve 2029'da yüzde 5 olması öngörülüyor.

Yılmaz, yeni program döneminde üretim kapasitesini artıran ve enflasyonist baskı oluşturmayan sürdürülebilir bir büyüme anlayışının izleneceğini söyledi. 

Enerji ithalatı 71 milyar dolara çıktı

Savaş ve enerji fiyatlarındaki yükseliş dış ticaret ve cari denge hedeflerini de etkiledi.

Yeni OVP'de Türkiye'nin 2026 yılı enerji ithalatı tahmini 63 milyar dolardan 71 milyar dolara yükseltildi.

Dış ticaret açığı beklentisi de 96 milyar dolardan 105 milyar dolara çıkarıldı. Cari işlemler açığının milli gelire oranı için ise yüzde 2,6 tahmini yapıldı.

Turizm gelirleri beklentisi de savaşın etkisiyle 68 milyar dolardan 65 milyar dolara çekildi. 

TL mevduatın payı yüzde 61,5'e yükseldi

Yılmaz, ekonomi politikalarının Türk lirasına olan güven üzerindeki etkisine ilişkin de veriler paylaştı.

Buna göre TL mevduatın toplam mevduat içerisindeki payının yüzde 31,6'dan yüzde 61,5'e yükseldiğini belirten Yılmaz, Kur Korumalı Mevduat'tan (KKM) çıkış sürecinin de tamamlandığını söyledi.

Yılmaz ayrıca brüt rezervlerin 188,2 milyar dolara ulaştığını ve risk priminin 700'lü seviyelerden 220'nin altına gerilediğini ifade etti. 

Bütçe açığında düşüş hedefleniyor

Programın bir diğer önemli ayağını kamu maliyesi oluşturuyor.

Yılmaz, 2026 için daha önce yüzde 3,5 olarak öngörülen bütçe açığının alınan tedbirlerle yüzde 3,1 seviyesinde gerçekleşmesini beklediklerini söyledi.

2027'de bütçe açığının milli gelire oranının yüzde 3,5 olması öngörülürken, program dönemi sonunda bu oranın yüzde 2,8'e düşürülmesi hedefleniyor. 

OVP nedir, neden önemli?

Peki bugün açıklanan OVP tam olarak neyi ifade ediyor?

Orta Vadeli Program, Türkiye ekonomisinin üç yıllık yol haritası olarak tanımlanabilir.

Programda enflasyon, büyüme, istihdam, bütçe, dış ticaret, cari denge ve kamu maliyesi gibi temel ekonomik göstergelere ilişkin hedefler belirleniyor. Bunun yanında ekonomide hangi politikaların ve reformların öncelikli olacağı da ortaya konuluyor.

Bir başka ifadeyle OVP, sadece “enflasyon şu kadar olacak” denilen bir belge değil. Devletin önümüzdeki üç yıl boyunca ekonomi politikalarında hangi hedeflere yöneleceğini gösteren temel politika belgesi niteliği taşıyor. 

OVP, Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı ile Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından hazırlanıyor ve Cumhurbaşkanı'nın onayıyla Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giriyor. Program, merkezi yönetim bütçe sürecinin de başlangıç noktalarından biri.

OVP her yıl yenileniyor

OVP'nin önemli özelliklerinden biri de üç yıllık hazırlanmasına rağmen her yıl güncellenmesi.

Yani bugün açıklanan 2027-2029 programı, üç yıllık bir çerçeve ortaya koyuyor ancak gelecek yıl ekonomik şartlar değiştiğinde yeni bir OVP hazırlanarak hedefler yeniden değerlendiriliyor. Nitekim 2025'te açıklanan 2026-2028 OVP'de 2026 yılı enflasyon hedefi yüzde 16 olarak belirlenmişti. Yeni programda ise bu tahmin yüzde 28,4'e yükseltildi. 

Bu nedenle bugünkü açıklama, yalnızca 2027 yılına ilişkin hedeflerin duyurulması anlamına gelmiyor. Aynı zamanda geçen yıl belirlenen 2026 hedeflerinin güncellenmesi anlamına da geliyor.

Vatandaş açısından ne anlama geliyor?

OVP'de açıklanan rakamlar vatandaşın günlük hayatını doğrudan belirleyen her kararın kendisi değil. Örneğin bugün açıklanan yüzde 28,4'lük enflasyon tahmini, “fiyatlar yüzde 28,4 artacak” şeklinde anlaşılmamalı.

Bu rakam, yıl sonunda enflasyonun yıllık değişiminin yüzde 28,4 seviyesinde gerçekleşmesinin beklendiği anlamına geliyor.

Ancak enflasyon hedefi; faiz politikası, kamu harcamaları, bütçe dengesi, ücret politikaları, yatırım kararları ve ekonominin genel yönü açısından önem taşıyor.

Özellikle programdaki enflasyon ve büyüme hedeflerinin gerçekleşip gerçekleşmeyeceği, önümüzdeki dönemde ekonomi yönetiminin atacağı adımlar ve küresel gelişmelerle birlikte takip edilecek.

Hedef 2029'da tek haneli enflasyon

Yeni OVP'nin ortaya koyduğu genel tabloya göre ekonomi yönetimi, 2026'da yüzde 28,4 olarak beklenen enflasyonu üç yıl içerisinde kademeli şekilde düşürmeyi ve 2029'da yüzde 9'a çekmeyi hedefliyor.

Aynı dönemde büyümenin yüzde 5 seviyesine çıkarılması, milli gelirin 2,2 trilyon doların üzerine taşınması ve mal ve hizmet ihracatının 450 milyar dolara ulaştırılması amaçlanıyor.

Yılmaz'ın açıklamasıyla birlikte Türkiye ekonomisinin 2027-2029 dönemine ilişkin temel hedefleri ve politika çerçevesi kamuoyuna açıklanmış oldu. Programın ayrıntıları ve ekonomi yönetiminin uygulayacağı somut tedbirler ise önümüzdeki süreçte takip edilecek.